Instituto Saber Incluir — Comunidades Urbanas

01 — Apresentação

Cuidar de pessoas, reconstruir histórias

O Projeto Comunidades Urbanas — Travessias Plurais, vinculado ao Instituto Saber Incluir (organização sem fins lucrativos), é uma iniciativa de Parceria Público-Privada dedicada à transformação de vidas por meio de programas de acolhimento, tratamento integral e reinserção social.

Voltado a pessoas adultas em situação de vulnerabilidade social com dependência química — homens, mulheres, travestis e transexuais — oferece programa terapêutico de 9 meses + 3 meses de acompanhamento pós-alta, articulando saúde, educação, cultura, esporte, lazer, assistência social, ensino técnico-profissionalizante, geração de emprego e renda, associativismo e cooperativismo.

Nosso propósito é promover cidadania, dignidade e oportunidades reais de mudança de vida, combatendo a exclusão social com olhar interseccional e afirmativo.

🏠

Acolhimento Integral

Tratamento residencial humanizado com Plano Terapêutico Individualizado para cada acolhido(a).

🤝

Reinserção Social

Reintegração familiar, comunitária e profissional com acompanhamento pós-alta por 3 meses.

⚖️

Olhar Interseccional

Respeito ao nome social, diversidade de gênero e atenção às vulnerabilidades específicas de cada grupo.

🌱

Transformação Social

Formação cidadã, qualificação profissional, geração de renda e cooperativismo para autonomia real.

Contexto — Rio Grande do Sul

Pessoas em situação de rua no RS

15.906

pessoas em situação de rua no Rio Grande do Sul

Fonte: OBPopRua/UFMG — Observatório Brasileiro de Políticas Públicas com a População em Situação de Rua
Base: CadÚnico/MDS · Levantamento de outubro de 2025 · Brasil: 358.553 pessoas · Região Sul: 42.367 pessoas

3.200+somente em Porto Alegre
(Censo Municipal 2023)

78%do sexo masculino
média de 38 anos

68%com histórico de
dependência química

42%com laços familiares
ainda preservados

31%com ao menos uma
internação psiquiátrica

+20%estimativa de crescimento
pós-enchentes 2024

Fontes: OBPopRua/UFMG — Observatório Brasileiro de Políticas Públicas com a Pop. em Situação de Rua (out/2025) • I Censo RS de Pop. em Situação de Rua (SJCDH/RS, 2023) • IPEA — Estimativa da Pop. em Situação de Rua no Brasil (2022) • SMDHC Porto Alegre (2023) • OBPopRua/UFMG, Agência Brasil (abr/2025)

02 — Estrutura

Seis casas terapêuticas — 180 vagas por município

O modelo prevê três casas de tratamento integral (90 vagas) e três casas de passagem/transição (90 vagas), atendendo homens, mulheres e pessoas trans/travestis em espaços separados, seguros e especializados.

🏘 Casas de Tratamento Integral — 9 meses

Casa 01 • Tratamento

Casa dos Homens

30 acolhidos • 9 meses de PTI

Plano Terapêutico Individualizado
Grupos terapêuticos e psicoeducação
Acompanhamento psiquiátrico e clínico
Cursos profissionalizantes e EJA
Esporte, lazer e cultura
Reuniões NA/AA e 12 Passos
Envolvimento familiar mensal

Casa 02 • Tratamento

Casa das Mulheres

30 acolhidas • 9 meses de PTI

Plano Terapêutico Individualizado
Atenção à saúde da mulher (ginecologia)
Oficinas de empoderamento feminino
Apoio a mães e filhos separados
Cursos de qualificação e EJA
Assistência social e acesso a direitos
Rede de proteção contra violência

Casa 03 • Tratamento

Casa Trans e Travestis

30 acolhidos(as) • 9 meses de PTI

Respeito ao nome social garantido
Acompanhamento hormonal e de saúde
Atenção às especificidades trans/travesti
Articulação com Coord. Municipal LGBT+
Formação profissional e empregabilidade
Apoio jurídico (retificação de registro)
Combate à transfobia e LGBTfobia

🚪 Casas de Passagem / Transição — pós-alta

Casa 04 • Passagem

Passagem — Homens

30 vagas • até 6 meses

Moradia transitória pós-alta
Acompanhamento mensal de equipe
Inserção no mercado de trabalho
Cooperativa e geração de renda
Apoio para moradia definitiva
Fortalecimento de vínculos familiares

Casa 05 • Passagem

Passagem — Mulheres

30 vagas • até 6 meses

Moradia segura pós-alta
Suporte para autonomia financeira
Acesso a creches e apoio a filhos
Programas de geração de emprego e renda
Rede de proteção continuada
Acompanhamento de assistente social

Casa 06 • Passagem

Passagem — Trans/Travestis

30 vagas • até 6 meses

Moradia segura e inclusiva
Inserção em cooperativa de egressos
Acompanhamento jurídico e social
Qualificação e empregabilidade
Articulação com rede LGBT+ local
Suporte para autonomia plena

04 — Metodologia

Programa de 9 meses + 3 meses pós-alta

Meses 1–5 — Acolhimento e Diagnóstico

Adaptação ao ambiente terapêutico, avaliação multiprofissional, início das atividades terapêuticas e educacionais, envolvimento familiar.

Mês 6 — Reavaliação Programada

Reavaliação global, primeiras visitas familiares supervisionadas e introdução de ações externas planejadas.

Meses 7–8 — Desenvolvimento de Autonomia

Intensificação dos cursos profissionalizantes, planejamento da reinserção social/profissional, ações comunitárias e voluntariado.

Mês 9 + Pós-Alta — Desligamento Assistido

Plano de vida pós-tratamento, encaminhamento para casa de passagem, inserção profissional e acompanhamento por 3 meses.

🎯

Plano Terapêutico Individualizado (PTI)

Cada acolhido(a) tem um plano específico, elaborado por equipe multiprofissional e atualizado periodicamente conforme seu progresso.

🌀

Grupos Temáticos e 12 Passos

Prevenção à recaída, empoderamento, cidadania, sexualidade, autocuidado, reuniões NA/AA e grupos de mútua ajuda.

👪

Família e Rede de Apoio

Reuniões mensais com familiares (modelo Amor-Exigente), abordagem sistêmica e construção de redes comunitárias de suporte.

05 — Políticas Públicas

Recursos públicos que ampliam o impacto

O projeto articula políticas federais, estaduais e municipais, otimizando recursos e ampliando o impacto social sem duplicidade de gastos.

🏥 Saúde — MS / SENAPRED

Editais para comunidades terapêuticas via SENAPRED/MJSP
RAPS — Rede de Atenção Psicossocial
CAPS AD — Centros de Atenção Psicossocial
SUS — atendimento clínico e ambulatorial
Farmácia Popular — medicamentos gratuitos
SAMU — suporte de urgência

🤲 Assistência Social — MDS/SUAS

Bolsa Família e BPC — renda mínima
Cofinanciamento federal PSE/PSB
Plano Brasil Sem Fome — alimentação
CRAS/CREAS — referência e proteção social
CadÚnico — acesso a benefícios sociais
Programa de Acolhimento Institucional

📚 Educação — MEC

PRONATEC — cursos técnicos gratuitos
Pé-de-Meia — incentivo ao Ensino Médio
EJA — Educação de Jovens e Adultos
FIES — financiamento estudantil
Bolsa Permanência para egressos
Certificação técnica federal (IFs)

💼 Trabalho — MTE

SINE Federal — intermediação de vagas
Lei do Aprendiz / Jovem Aprendiz
Cotas afirmativas e programa Mais Emprego
Qualificação social e profissional
Microcrédito Produtivo Orientado (MPO)

🎭 Cultura e Esporte

Lei Rouanet — captação via renúncia fiscal
Lei Paulo Gustavo e Lei Aldir Blanc federal
Política Nacional Cultura Viva (Pontos)
PELC — Esporte e Lazer da Cidade
Programa Vida Saudável

🏳️‍🌈 Direitos Humanos

Política Nacional LGBTQIA+ (MDHC)
Combate à LGBTfobia — Disque 100
Casa da Mulher Brasileira (Min. Mulheres)
SEPPIR — políticas de igualdade racial
Incentivos fiscais: FIA, FUMCAD, PRONAS
Lei do Idoso, Lei do Esporte

🏥 SES/RS — RAPS Estadual

CAPS AD estaduais — apoio técnico
Leitos de saúde mental estaduais
Contratualização ambulatorial
Linha de cuidado para álcool e drogas

📚 Educação — SEDUC/IFRS

EJA estadual — vagas reservadas
Cursos técnicos integrados (IFRS/CIENTEC)
Certificação profissional e bolsas
Transporte escolar estadual

💼 Trabalho e Renda — SEDS/RS

Qualifica RS — qualificação profissional
SINE-RS — intermediação de vagas
Microcrédito produtivo (Banco do Povo RS)
STAS — Selo Social RS / economia solidária

🤲 Assistência Social

Fomento e certificação de CTs (SJCDH/RS)
Conselho Estadual sobre Drogas (COMEN)
CRAS/CREAS estaduais de referência
Política Estadual sobre Drogas

🏳️‍🌈 Direitos Humanos

Coordenadoria Estadual LGBT+/SJCDH
Sec. da Mulher — autonomia econômica
Enfrentamento à violência de gênero
Políticas afirmativas estaduais

🏥 Saúde Municipal

UBS/ESF — atenção primária integrada
CAPS AD III — apoio ao programa
Farmácia Popular municipal
Vacinação e atendimento odontológico
Matriciamento da equipe terapêutica

🤲 Assistência Social — SUAS

CRAS, CREAS e Centro Pop municipais
BPC, Bolsa Família — suporte de renda
CadÚnico — acesso a benefícios
Sec. Ass. Social — abrigamento pós-alta
Assistentes sociais cedidos(as)

📚 Educação e Trabalho

Vagas em EJA municipal
Escolas técnicas municipais
SINE Municipal — vagas de emprego
Feiras de empregabilidade municipais
Transporte escolar cedido

🏗 Infraestrutura e Mobilidade

Cessão gratuita de imóveis e sede
Veículo + motorista (Sec. Mobilidade)
Guarda Municipal em rondas
Tarifas sociais de água e energia

🎭 Cultura, Esporte e Lazer

Quadras, ginásios e centros esportivos
Casa de Cultura e biblioteca pública
Lei Aldir Blanc municipal
Oficinas culturais e eventos comunitários

🏳️‍🌈 Direitos Humanos / LGBT+

Coordenadoria Municipal de Diversidade
Uso do nome social garantido
Enfrentamento à transfobia local
Rede municipal de proteção LGBTQIA+

05 — Equipe Multiprofissional

Profissionais por casa terapêutica

Cada uma das 6 casas conta com equipe técnica e operacional dedicada. A estrutura administrativa é compartilhada entre as casas.

🩺 Equipe Técnica de Saúde

Por casa — escala semanal/quinzenal

Médico(a) PsiquiatraAvaliação, PTI, manejo medicamentoso (apoio CAPS AD)
Médico(a) Clínico GeralSaúde geral, doenças crônicas (UBS/ESF)
Psicólogos(as) — 2 por casaSessões individuais, grupos terapêuticos, PTI
Odontólogo(a)Saúde bucal (parceria UBS / SUS)
Enfermeiro(a)Cuidados de saúde, vacinação, triagem

🤝 Equipe de Assistência e Gestão

Por casa — tempo integral

Coordenador(a)Gestão da rotina, equipe e plano terapêutico
Assistentes Sociais — 2Benefícios, CadÚnico, políticas públicas, família
Monitores Terapêuticos — 4Acompanhamento diário, 7d/semana, escala 12×36
Educador(a) SocialEJA, oficinas educativas, cidadania
Terapeuta OcupacionalOficinas laborais, reabilitação funcional

🔧 Equipe Operacional e Apoio

Por casa — escalas variadas

Motorista — 2Transporte e apoio (1 cedido pela Sec. Mobilidade)
Seguranças — 2Segurança 24h (apoio Guarda Municipal)
Cozinheiro(a) / AuxiliarPreparo de 4 refeições/dia
Auxiliar de Limpeza — 2Higiene e manutenção das instalações
Recepcionista / AdminAtendimento e suporte administrativo

🎓 Educação, Cultura e Esporte

Compartilhado entre as 6 casas

Instrutor(a) ProfissionalCursos técnicos SENAI/SENAC, oficinas práticas
Monitor(a) Esportivo(a)Atividades físicas, esporte terapêutico
Educador(a) CulturalArtes, música, teatro, capoeira, grafite
Instrutor(a) de InformáticaInclusão digital, acesso a direitos online
Estagiários UniversitáriosPsicologia, Serviço Social, Nutrição (supervisionados)

🏢 Estrutura Administrativa Compartilhada (6 casas)

Diretoria ExecutivaEquipe Administrativa ContabilidadeJurídico TI e SistemasComunicação Captação de Recursos

07 — Parcerias Estratégicas

Sistema S, cooperativismo e terceiro setor

🏭 Sistema S

⚙️

SENAI / SENAC

Turmas exclusivas ou reservas de vagas em cursos profissionalizantes. Oficinas itinerantes com unidades móveis. Certificação técnica reconhecida.

🏋️

SESI / SESC / SENAT

Ações conjuntas de esportes, cultura, lazer, cidadania e saúde. Oficinas de teatro, música, artesanato. Torneios esportivos inclusivos.

💡

SEBRAE

Oficinas de empreendedorismo social e capacitação para MEIs. Mentoria e apoio para geração de renda alternativa.

🌀 Cooperativismo e Associativismo

🧵

Cooperativas de Egressos

Panificação, costura industrial, marcenaria, jardinagem, reciclagem, serviços de limpeza e hortas urbanas. Apoio do SESCOOP, OCERGS e SENAES.

🤝

Associações Produtivas

Formação de associações de familiares, egressos e apoiadores. Mobilização social, captação, advocacy e governança participativa.

💰

Microcrédito Solidário

Crediamigo, Agroamigo, Banco do Povo RS, Cresol, Sicredi. MPO com taxas reduzidas para egressos e MEIs.

🏢 Setor Privado e Captação

📊

Empresas ESG

Vagas afirmativas, Jovem Aprendiz, contratos com egressos, mentoria voluntária, feiras de empregabilidade.

🏦

Editais e Fundações

Itaú Social, Fundação Tide Setubal, Instituto Unibanco, Fundação BB, BNDES Social, Instituto C&A.

🌍

Cooperação Internacional

USAID, GIZ, UNODC, ONU Mulheres, PNUD, União Europeia — projetos LGBT+ e dependência química.

🎓 Universidades e ONGs

🎓

Universidades Parceiras

UFPel, URCAMP, UNIPAMPA — estágios supervisionados, projetos de extensão, pesquisa avaliativa e oficinas especializadas.

08 — Cultura, Esporte e Lazer

Atividades de transformação social

Oficinas, esporte, lazer, cultura e ensino técnico como ferramentas terapêuticas de reinserção e autonomia — para homens, mulheres, trans e travestis.

🎨 Artes Plásticas🎵 Música e Coral🎭 Teatro e Expressão🥋 Capoeira🖌 Grafite Urbano⚽ Futebol Terapêutico🏃 Corrida e Caminhada🧘 Yoga e Meditação🏊 Natação🎬 Cinema Debate📚 Biblioteca Viva🎊 Festas Culturais🍽 Feiras de Gastronomia🌿 Hortas Urbanas💻 Inclusão Digital🚀 Hackathons Sociais🙌 Mutirões de Cidadania❤️ Voluntariado Comunitário🏆 Copa Transformação⭐ Festival de Talentos🔧 Marcenaria (SENAI)🧵 Costura Industrial🍞 Panificação🍳 Gastronomia (SENAC)💈 Barbearia e Beleza⚡ Eletricista Predial🖥 Auxiliar Administrativo📱 Marketing Digital👨‍👩‍👧 Aproximação com a Família🏡 Reinserção Social🤝 Assistência Social💪 Empoderamento Trans🌸 Empoderamento Feminino📜 Regularização Documental

09 — Monitoramento e Avaliação

Governança, transparência e indicadores de impacto

Reuniões mensais da equipe técnica para revisão dos casos
Relatórios trimestrais de evolução individual e coletiva
Auditoria contábil independente e prestação de contas anual
Conselho consultivo com poder público, universidades e usuários
Comitê de ética e proteção de dados (LGPD)
Pesquisa avaliativa com UFPel/URCAMP/UNIPAMPA

📈

Taxa de conclusão do programa de 9 meses

🔄

Redução de recaídas em 6 e 12 meses pós-alta

💼

Inserção profissional (CLT, MEI, cooperativa)

📚

Inserção escolar (EJA / curso técnico)

👪

Reforço de vínculos familiares

🏠

Acesso a moradia e direitos sociais

10 — Impacto Social Esperado

Transformação de vidas, reconstrução de histórias

🛑

Redução da reincidência

Queda sustentada no uso de drogas com acompanhamento pós-alta por 3 meses e reinserção em rede de apoio.

🎓

Inserção educacional

EJA, alfabetização, cursos técnicos e certificação profissional para todos(as), incluindo ensino técnico para trans e travestis.

💪

Autonomia profissional

Inserção no mercado formal, cooperativas de egressos, MEI e empreendedorismo com apoio do SEBRAE e SENAI.

🏡

Dignidade e cidadania

Acesso a moradia, documentação, saúde, cultura, lazer e direitos plenos — para todos, independente de gênero ou identidade.

👨‍👩‍👧

Aproximação familiar

Reencontro e fortalecimento de vínculos familiares com apoio sistemático durante todo o programa (modelo Amor-Exigente).

🌱

Transformação comunitária

Modelo replicável para qualquer município do Brasil, gerando impacto social positivo e redução da população em situação de rua.

"João, 35 anos, viveu em situação de rua por 7 anos. Após ingressar no projeto, recebeu tratamento terapêutico integral, concluiu o ensino fundamental via EJA, fez um curso de marcenaria pelo SENAI e conseguiu seu primeiro emprego formal. Hoje integra uma cooperativa de egressos e está em processo de autonomia plena."

— Exemplo ilustrativo (caso fictício) • Instituto Saber Incluir

180vidas acolhidas
a cada ciclo terapêutico

modelo
replicávelpara qualquer
município do Brasil

11 — Certificação e Sustentabilidade

CEBAS e benefícios fiscais

O Instituto Saber Incluir está em processo de obtenção do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS), que amplia a capacidade institucional e os benefícios para a operação do projeto.

🏛 Isenções Tributárias

Imunidade da contribuição previdenciária patronal
Isenção de CSLL, COFINS e PIS/PASEP
Possibilidade de imunidade de IPTU, IPVA, IRPJ, ISS
Condições especiais para parcelamento de dívidas

🤝 Convênios e Parcerias

Prioridade na celebração de convênios públicos
Acesso a editais federais via SENAPRED/MJSP
Captação junto a fundações nacionais e internacionais
Reconhecimento legal e credibilidade institucional

📋 Base Jurídica e Estatutária

Associação de direito privado sem fins econômicos
Sede: Rua Três de Maio, nº 1005, CEP 96.010-620 — Pelotas/RS
Reg. nº 9933, Livro A-184 (23/03/2026) — 1º RC PJ/Pelotas
Atuação em saúde, educação e assistência social

Princípios institucionais (Art. 4º do Estatuto)

Direitos HumanosLegalidadeUniversalizaçãoÉticaImpessoalidadeMoralidadePublicidadeEficiênciaNão discriminação — identidade de gêneroNão discriminação — orientação sexualNão discriminação — raça, cor ou religião

Vamos reconstruir histórias — juntos

Toda pessoa em situação de rua merece uma segunda chance. Junte-se ao Instituto Saber Incluir e ao Projeto Comunidades Urbanas — Travessias Plurais. Seja parceiro, apoiador, voluntário ou patrocinador desse modelo de transformação social replicável em todo o Brasil.

Chave PIX — CNPJ

66.040.876./0001-70

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